Aby ułatwić dostęp do rynku obcokrajowcom, rząd japoński wykraczył poza ramy porozumienia WTO. Chodzi głównie łatwiejszy dostęp do informacji o japońskim systemie zamówień publicznych oraz o konkretnych przetargach, jak również o ułatwienia w procedurach kwalifikujących przedsiębiorców do udziału w przetargach.
Japońskie regulacje w zakresie zamówień publicznych przewidują również niższą w porównaniu ze standardami WTO wartość przedmiotu zamówienia, przy której wymagane jest uruchomienie procedury zamówień publicznych (100 000 SDR - międzynarodowa jednostka rozrachunkowa).
Przy zamówieniach przekraczających 800 000 SDR niezbędne jest ogłoszenie przetargu, np. w formie organizacji seminariów i spotkań informacyjnych. W przypadku takich zamówień dostawcy mają możliwość zgłaszania uwag do propozycji specyfikacji przetargowej.
System zamówień publicznych w Japonii jest oparty na procedurach przetargowych, w których mogą uczestniczyć dostawcy towarów i usług posiadający zezwolenia/kwalifikacje. Dlatego też podmioty zainteresowane realizacją projektów w ramach zamówień publicznych muszą uzyskać zezwolenie od jednostki ogłaszającej przetarg, jeszcze przed rozpoczęciem procedury przetargowej.
Przy wyborze wykonawców zamówienia publicznego mają zastosowanie różne tryby, np. przetarg otwarty, przetarg ograniczony oraz przetarg bezpośredni.
W praktyce udział firm zagranicznych w procedurze zamówień publicznych ograniczony jest często ze względu na specyfikację techniczną przedmiotu zamówienia lub odpowiednie "klauzule bezpieczeństwa" (np. w sektorze kolejowym). Kwestie ułatwienia dostępu firm europejskich do japońskiego systemu zamówień publicznych jest jednym z priorytetów trwających negocjacji umowy o wolnym handlu pomiędzy UE i Japonią.
Zaproszenia do składania ofert są publikowane w Dzienniku Urzędowym "Kanpo".
Więcej informacji można uzyskać w Urzędzie Zamówień Publicznych, the Cabinet Office, 3-1-1 Kasumigaseki, Chiyoda-ku, JP-1008970 Tokio, nr tel.: +81 3 35819044, faks: +81 3 35814772.
Ważne linki
Na stronie Japan Centre for Industrial Cooperation znajdują się linki do informacji na temat przetargów, stron internetowych do narodowych, jak i niezależnych jednostek administracyjnych i agencji administracji lokalnej.
Informacje dotyczące zamówień publicznych dostępne są na stronach:
- Ministry of Fereign Affairs of Japan (propozycje związane z dostępem do japońskiego rynku zamówień publicznych);
- Informacje dotyczące specyfiki zamówień publicznych w języku angielskim na stronie JETRO;
- Baza danych dotycząca zamówień publicznych dostępna na stronie JETRO;
- Equipment Procurement and Construction Office;
- Ministry of Internal Affairs pocurement information;
- Office for Government Procurement Challenge System;
- Tokyo Metropolitan Government (zamówienia publiczne);
- Osaka Prefectural Government;
-
Japan's official government procurement gazette
źródło: MSZ, Ambasada Japonii, MG